Sur le contexte de la déportation massive des Juifs de Hongrie:
Le 19 mars 1944, , les troupes allemandes envahissent la Hongrie en accord avec le régent Horthy, sans rencontrer aucune résistance .Un gouvernement d’extrème droite dirigé par un ancien officier Döme Sztanjay ,entre en fonction le 23 mars. Le Conseil des Ministres du 25 mars décide de traiter la question juive «de façon énergique » Jusqu’ présent , les Juifs hongrois ont été relativement préservés . Eichmann veut organiser une déportation massive. Le 29 Mars, les premières mesures restrictives sont publiées : port de l’étoile jaune, exclusion de certains métiers. Une semaine plus tard , un décret confidentiel du ministre de l’interieur ordonne l’internement de tous les juifs. Le 7 avril 1944, au cours d’une conférence tenue au ministère des Affaires étrangères, les « experts » hongrois en accord avec les membres des groupes d’Eichmann fixent les modalités de la séparation des juifs du reste de la population. Le regroupement se fera par régions (Subcarpathie, Transylvanie septentrionale, Haute-Hongrie, Hongrie du Sud-Est, Ouest et Sud-Ouest de la Hongrie), dans le cadre des huit arrondissements de la gendarmerie, où seront créés au total 42 ghettos (55 avec les camps de regroupement). Ces opérations débutent le 16 avril. 7 jours plus tard, le nazi Veesenmayer rend compte des résultats: « Dans les régions des Karpates () 150 000 juifs sont déjà arrétés. Selon toute probabilité, l’action sera terminée à la fin de la semaine prochaine.Il s’agira approximativement de 300 000 Juifs. Les mêms opérations sont ensuite prévues pour la Transylvanie et d’autres régions frontalières de la Roumanie. Il faut ramasser là de 250 000 à 300 000 Juifs. En ce qui concerne les transports, les négociations sont commencées.Selon les prévisions , il faudra à partir du 15 mai transporter 3000 Juifs par jour () Lieu de destination : Auschwitz ! » ( cité in Ränki p 46/47) Les Allemands vont faire mieux grâce à la coopération des Hongrois. Le transport de 435 000 Juifs vers les camps d’extermination s’effectue du 15 mai au 8 juillet, en 147 convois. De 8 000 à 12 000 juifs hongrois arrivent chaque jour à Auschwitz.La plupart sont immédiatement gazés Horthy s’oppose toutefois à l’arrestation des Juifs de Budapest.
Sur les tentativess de négociations et le rôle de l'Agence Juive:
En avril 1944, date probable de ce document, Eichmann propose à des dirigeants juifs hongrois de limiter les déportations contre la livraison de camions. L'objectif de Himmler , à l'origine de cette initiative est d'entrer en relation avec les Alliés occidentaux pour négocier une paix séparée. Le militant sioniste Joël Brand est chargé de transmettre ce message aux dirigeants de l'Agence Juive à Istambul. Ceux ci , impuissants, , le renvoient vers les Anglais qui le mettent en prison. Rudolf Kasztner obtient le sauvetage de 1800 Juifs moyennant d'importants paiements. Ces passagers seront conduits au camp de Buchenwald , certains auront la vie sauve. La démarche de Kasztner ssuscitera une vive polémique en Israel , un procès et un attentat qui lui coutera la vie
Une autre discussion , engagée sur le pont de Bâle entre un représentant du Joint, Sally Mayer et un délégué d'Himmler, le colonel Becher, échouera également